南京市汽车报废回收商：报废汽车补贴标准

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见解一：可用一般纳税人出售自己用过固资（即销售二手车）的相关规定

剖析：该机关事业单位未能税务局申报税务，并不是一般纳税人，不可以抵扣进项税，应可用一般纳税人出售自己用过的固资，减征2%的征收率缴纳税费，即：350÷（1＋3%）×2%＝

6.8（元）。

政策法规根据：《财政部、国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》（税务〔2009〕9号）第二条要求，一般纳税人出售自己用过的固资，减征2%的

增值税率

征缴企业增值税。

见解二：可用一般纳税人销售商品的相关规定

小编赞成此见解，觉得此项业务流程并不是销售二手车。

原因：现行标准《二手车流通管理法》对二手车的界定，指办完申请注册登记抵达民主制度报废规范以前买卖交易并迁移所有权汽车、半挂车和摩托。与此同时要求二手车每个人也并不根据经销商公司、

拍卖企业和经纪机构将车辆立即卖给买家（即立即买卖），必须在二手车交易销售市场开展。简易概括为二手车交易目标是按照规定还可以商品流通所使用的车辆，但是必须迁移产权年限（即按照规定去车管所申请办理转移登记

）。市场销售即可挑选购方随意交易。

现行标准《报废汽车回收利用管理条例》对报废汽车的概念，指做到我国报废规范，或是虽没有达到

到我国报废规范，但汽车发动机或是汽车底盘严重受损，经检测不符合我国机动车运作安全性技术标准或是我国机动车污

染物排放标准机动车。报废车辆回收利用推行特殊工种管理方法，未经同意许可，单位或者个人不可从业报废汽车回收利用主题活动。报废汽车应向有关部门申请办理机动车报废办理手续。报废汽车的收购价，根据金属材料成分折

算，参考废金属价格行情计费。简易概括为报废车辆不可以随意选择购方，须审批后出售给专门回收企业拆卸，车辆不能商品流通应用。收购价是按照金属材料成分计费，也就是常说的“卖破烂儿”。

总的来说，解决报废车辆并不等于销售二手车，按现行《增值税暂行条例》要求，该机关事业单位应当按照销售额和增值税率计算增值税。即：350÷（1＋3

%）×3%＝10.19（元）。

有见解怀疑，该机关事业单位按项销售总额仅有350元，为什么不可以享有按项销售总额不得超过500元增值税免税的税收优惠政策呢？由于此个税起征点仅适用本人（即个体户和其他组织），但对于其他组织（也

便是普通合伙人）出售自己用过的物件，即便超出个税起征点，都是增值税免税的。并且对于已办理登记的小规模纳税人，按月或按季所有应税销售额（含处理报废车辆销售总额）假如不得超过小微企业标准的，

仍可以享受中小企业增值税免税的税收优惠政策。而一般纳税人处理报废车辆必须按照税率征缴企业增值税，并应按规定开具发票。由于并不属于市场销售二手车辆，当然不可享有出售自己用过的固定不动资

产依照简单

方法根据3%增值税率减征2%征缴增值税税收优惠政策。

公安依据《机动车修理业报废机动车回收利用业治安管理办法》，提高对报废机动车回收利用行业的突发事件应对，对发现的社会管理难点妥善处置。依据《报废汽车回收利用管理条例》(中办国办第

307指令)，对将报废汽车出售、赠予或者以其他方式出交给非报废汽车回收商的公司或者个人的，或者独立拆装报废汽车的，由公安机关拿走违法所得，惩处2000元以上20000元以下处罚;对报

废汽车回收商明明知道或者业务知识也是有盗窃、抢劫或者其他违法犯罪活动的汽车、“五大总程”以及其他零配件，未与公安机关报告，擅自拆装、改裝、拼装、售卖的，由公安机关依规拿走汽车

、“五大总程”

以及其他零配件，处10000元以上50000元以下处罚。

根据《机动车强制性报废标准》(中国商务部、发改委、公安部、国家环保部2012年第12命令)和《机动车备案规范》(公安部令第124号)，公安部门公路交通企业认真落实机动车强制性报废管理制度，对保证强制报

废规范化的汽车申办损坏办理流程时，审查报废汽车回收利用拆装企业提交的报废汽车回收利用确认，取回来机动车机动车登记证书、车牌号、车辆车辆行驶证，并在审理之日起一日内依规提供注销确认;损坏的校巴、大中小型客、大型货车及其

他经营车辆理当在损坏地车辆管理所严格监管下分裂。路面值岗公安干警严厉查处行车安全拼装的机动车

或已经保证损坏规范化的机动车上路驾驶时，苛刻依照《中华人民共和国道路交通安全法》及其条例全文给与处罚，

收交报废汽车，并强制性报废;对司机处200元以上2000元以下惩罚，并销户机动车驾驶证。

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报废汽车的实际步骤，机动车报废流程：领申请表办理备案审核—审车—交车辆车辆行驶证、车牌照—缴费—回收公司分裂照像—查验分裂情况—审批—企业办公室盖章—注销小汽车档案文件。

①申请办理报废升级更新的汽车司机领填《机动车变动、产权过户、改造、的停放、报废审核申请表格》一份，盖上司机图章;

②备案并审批申请办理，对已超报废

年限车辆提供《机动车报废通知书》;对未保证报废年限机动车辆，经对车辆查验鉴定，符合机动车报废标准，审签《机动车报废通知书》;

③车组织《汽车报废通知单》到符合要求的回收企业提交车辆;

④回收企业经检查《汽车报废通知单》之后将车辆瓦解，规定汽车发动机与车辆分离出来，发动机缸盖应摆脱，窗框(汽车底盘)要切断，然后进行拍照、出具《报废汽车回收利用汪明》和付款折旧;

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